隔离14天收费9800元：隔离费不能成“糊涂账”

 （原标题：隔离14天收费9800元：隔离费不能成“糊涂账”）

据红星新闻报道，3月8日，吴先生从泰国回国探亲，经社区沟通后，他前往安徽省铜陵市枞阳县指定宾馆进行14天集中隔离观察。办理入住时，他被收取了9800元的隔离费用。吴先生家人向当地有关部门反映后，费用已被退回。

目前疫情境外输入风险持续加大，作为境外返乡人员，当然有责任和义务配合疫情防控工作。吴先生提前一周就上报社区，如此积极主动、支持配合当地的疫情防控工作，最后却被收取一天700的“天价隔离费”，当地此举的合理性难免受到质疑。

虽然在向上级部门反映后，吴先生的费用已被退回，但此事暴露出来的问题却不能就此掩盖过去。

首先，从收费到退费结束，不论是当地卫生院还是防疫防控指挥部，均没有说清楚缘由。隔离收费到底是哪个部门要求收取的，一天700元的标准和依据何在，为什么一反映就退费……也就是说，这9800元的隔离费收得时候不明不白，退得也是稀里糊涂，从头到尾都是一笔“糊涂账”。

更具有讽刺意味的是，收费不是酒店直接收取，也没有开具正规发票。而是当地卫生院副院长通过私人微信直接收取，尽管开具了相关酒店的预收订金收据，仍然让人看不明白。

当地卫生院说预收款政策是该县疫情防控指挥部定的，防控指挥部却说定点隔离观察产生的相关费用，一律由县乡两级承担——就此可以看出，当地对于外地返乡人员隔离费用到底谁来出的问题，并没有一个统一政策预案，县乡“打架”的结果，必然是民众“受伤”。

说到底，如此随意收取“天价隔离费”，无异于乱收费，不仅有违依法行政、依法防疫，也挫伤了民众自觉隔离防疫的积极性，其危害不容小觑。

此前，陕西省靖边县有留观酒店被质疑收取6000多元高额隔离费，湖北省黄冈市浠水县洗马镇两名火神山援建工作者回浠水集中隔离费共4200元由镇政府代收等，所引发的波澜不小。如今，“天价隔离费”虽退，但绝不能沦为“糊涂账”。

不可否认，目前有些地方出现隔离费用乱象，有其客观原因，对于枞阳当地而言，吴先生也是当地处理的第一位国外返乡人员，当地一时之间确实缺少经验。但无论如何，“法无授权不可为”都应是各级政府行政的原则，疫情防控应坚守依法、科学、有序的总原则。

如今，随着境外疫情形势越发严峻，回国人员会逐渐增多，隔离观察必然是防疫刚需。因此，隔离费用问题不能一直是一笔糊涂账。

关于隔离费用承担问题，有的地方（如上海等地）都是由政府承担，也有地方政府付大头。多位法律学者分析，《传染病防治法》里说，“由实施隔离措施的人民政府提供生活保障”，虽然“提供生活保障”不等于明确费用由政府出，但可参照立法初衷与法律原则，由民众配合隔离、政府承担费用——《传染病防治法》第1条就已明确，该法的目的是，为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生。

无论如何，向民众收取高“隔离费用”都欠妥。不仅高收费，还变着法子收取所谓的预收费，偷换概念，玩多贴少补花招，更不能接受。因而，很有必要厘清“天价隔离费”的来龙去脉，并公之于众，对于涉嫌违规抑或违法的相关人员，也应追责。

此外，为防止类似事件再度发生，当务之急，各地显然应该结合实际，依法出台明晰的政策，为集中隔离人员提供公共服务，满足各地防控需求。

□李万友（公务员）